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南昌市政公用集團黨委關(guān)于市委第五巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況的通報
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根據市委統一部署,2020年7月1日至9月1日,市委第五巡察組對南昌市政公用集團黨委進(jìn)行了巡察。9月28日,市委第五巡察組向南昌市政公用集團黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現將巡察整改階段進(jìn)展情況予以公布。
一、堅決貫徹市委要求,全力組織落實(shí)巡察整改工作
集團黨委高度重視巡察整改工作,把巡察整改作為一項重要政治任務(wù),作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,作為維護企業(yè)良好政治生態(tài)的重要舉措,進(jìn)一步提高政治站位,增強巡察整改責任感、緊迫感,做到堅決整改、按期整改、徹底整改。
?。ㄒ唬娀我庾R,加強對巡察整改的組織領(lǐng)導
接到市委巡察反饋意見(jiàn)后,集團黨委立即召開(kāi)整改工作動(dòng)員部署會(huì ),傳達學(xué)習了9月24日省委常委、市委書(shū)記吳曉軍同志在書(shū)記專(zhuān)題會(huì )上聽(tīng)取市委巡察組綜合情況匯報時(shí)的講話(huà)精神,專(zhuān)題研究部署巡察反饋意見(jiàn)整改工作,明確盡快制定總體整改方案、專(zhuān)項整改方案和整改任務(wù)清單。集團黨委成立了巡察整改工作領(lǐng)導小組,黨委書(shū)記任組長(cháng),黨委副書(shū)記任副組長(cháng),集團班子成員任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設7個(gè)專(zhuān)項工作小組,集團相關(guān)領(lǐng)導任組長(cháng),相關(guān)企業(yè)黨組織書(shū)記、相關(guān)職能部門(mén)主要負責人任小組成員,同時(shí)成立2個(gè)整改工作專(zhuān)項督查小組,由集團紀委副書(shū)記和督查督辦室專(zhuān)職副主任任組長(cháng),各子企業(yè)也均成立了整改工作領(lǐng)導小組。巡察整改期間,集團先后召開(kāi)3次整改領(lǐng)導小組會(huì )議,各整改工作專(zhuān)項小組每周一調度,各督查小組每10天開(kāi)展一輪督查,并建立了各企業(yè)、各部門(mén)巡察整改工作十日一報制度,定期匯總分析,實(shí)時(shí)掌握了解巡察整改情況,形成了一級抓一級、層層抓整改的工作格局。
?。ǘ娀瘑?wèn)題導向,逐項分解落實(shí)巡察整改任務(wù)
集團黨委研究制定了整改方案,把巡察反饋意見(jiàn)細化分解為三大方面40個(gè)具體問(wèn)題,制定了相應的整改措施,明確了任務(wù)分工、整改時(shí)限、責任單位、責任領(lǐng)導和責任人,對巡察整改任務(wù)逐項列出問(wèn)題清單、責任清單和措施清單,既把巡察組反饋意見(jiàn)指出的突出問(wèn)題作為整改重點(diǎn),又對企業(yè)全面從嚴治黨和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行系統梳理對照,有計劃、有步驟地全面排查,舉一反三。同時(shí),集團巡察整改工作各專(zhuān)項小組、責任部門(mén)和責任單位細化巡察整改工作實(shí)施方案,定目標任務(wù)、定責任分工、定具體措施、定管理制度、定完成時(shí)限,以嚴肅認真的態(tài)度緊盯巡察反饋問(wèn)題。集團各責任部門(mén)、直屬單位瞄著(zhù)問(wèn)題去、盯著(zhù)問(wèn)題改,制訂整改措施,根據集團黨委要求按照立即整改、限期整改和長(cháng)期整改分類(lèi)建立臺賬,使巡察整改工作有據可查、有跡可循,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和堅決果斷的措施,不折不扣地抓好整改落實(shí),確保問(wèn)題整改到位。
?。ㄈ娀熑螕?,高位推動(dòng)壓緊壓實(shí)整改任務(wù)
在巡察整改中,集團黨委堅持責任不落實(shí)不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不徹底不放過(guò),真改實(shí)改,真正實(shí)現“發(fā)現問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的目標。12月23日集團黨委班子召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì ),結合巡察反饋問(wèn)題,黨委班子成員緊密結合巡察反饋問(wèn)題,深入開(kāi)展批評與自我批評。在巡察整改中,黨委書(shū)記認真履行巡察整改第一責任人責任,牽頭抓總,靠前指揮,帶頭整改,親自研究部署、親自指導協(xié)調、親自推動(dòng)落實(shí)。各班子成員作為分管專(zhuān)項整改工作的牽頭責任人,主動(dòng)認領(lǐng)任務(wù)、落實(shí)責任分工,深入基層單位,帶頭抓整改、抓督導、抓落實(shí),通過(guò)一級抓一級、層層抓落實(shí),把整改責任壓實(shí)到崗、傳導到人、延伸到問(wèn)題的“神經(jīng)末梢”。同時(shí)各專(zhuān)項督查小組堅持既督查又指導,使得整個(gè)整改工作有序有效地推進(jìn)。
二、細化分解整改內容,不留死角全力推進(jìn)問(wèn)題整改
集團黨委按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,及時(shí)組織召開(kāi)黨委會(huì )和巡察整改專(zhuān)題會(huì )議,對巡察組反饋的問(wèn)題,逐條逐項認真研究,梳理歸納,統籌把握,合理推進(jìn),做到整改一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)、鞏固一個(gè)。確保巡察反饋意見(jiàn)建議有動(dòng)作、有著(zhù)落、有回音、見(jiàn)實(shí)效。
(一)“貫徹落實(shí)黨的理論路線(xiàn)方針政策和黨中央、省委、市委重大決策部署不夠有力”方面
1、關(guān)于“學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神不到位”的問(wèn)題。
整改情況:一是強化理論學(xué)習。集團黨委多次組織理論中心組學(xué)習,重點(diǎn)學(xué)習了《習近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟特區建立40周年慶祝大會(huì )上的講話(huà)》和《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議公報》等內容。二是豐富學(xué)習形式。集團黨委理論學(xué)習中心組在每次學(xué)習前確定至少三名中心發(fā)言人,學(xué)習中與會(huì )人員積極參與,堅持把思想擺進(jìn)去、把職責擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。三是開(kāi)展理論宣講。邀請專(zhuān)家、學(xué)者,組織開(kāi)展多場(chǎng)對象化、分眾化、互動(dòng)化、通俗化的宣講、培訓活動(dòng),共計400余人次參加。
2、關(guān)于“黨的領(lǐng)導融入企業(yè)法人治理結構不到位”的問(wèn)題。
整改情況:一是嚴格執行黨委前置研究程序,建立“三重一大”議事決策清單。二是完善制度建設。修訂完善了集團《黨委會(huì )議事決策規則》、《辦公會(huì )議事規則》,規則明確按照民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導原則,凡屬集團黨委職責范圍內的事項、凡是涉及集團全局和長(cháng)遠發(fā)展的重大問(wèn)題,必須按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”的原則,經(jīng)集團黨委集體討論決定。三是集團黨委會(huì )上班子成員充分發(fā)表對相關(guān)重大事項的意見(jiàn)建議,并體現在會(huì )議記錄上,為集團黨委最終決策提供有效合理的信息支撐。
3、關(guān)于“深化國企改革有欠賬”的問(wèn)題。
整改情況:一是依照《公司法》規范集團所屬“三會(huì )一層”運作,明晰黨委會(huì )、董事會(huì )、經(jīng)理辦公會(huì )的功能定位和職責權限邊界,已修訂完善集團黨委會(huì )、董事會(huì )、辦公會(huì )議事規則;二是進(jìn)一步深化對推進(jìn)混合所有制改革文件政策的研究,按照“依法合規、科學(xué)研判、主動(dòng)作為、一企一策”的總體要求,重點(diǎn)針對股權設置方案、留置人員方案、既往債務(wù)處置等問(wèn)題專(zhuān)題研究,有序推進(jìn)企業(yè)混改;三是繼續加大“處僵治困”專(zhuān)項工作力度,細化落實(shí)推進(jìn)方案。針對處置較為困難的企業(yè),由主要領(lǐng)導掛帥,處置任務(wù)納入年度綜合考評,將“處僵治困”工作的壓力有效傳導。
4、關(guān)于“制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問(wèn)題較為突出”的問(wèn)題。
整改情況:一是繼續加大與政府溝通,減少企業(yè)墊資;加大投資資金的回收,縮短資金占用期;加強負債清理,縮短賬齡,增加資金回籠;提質(zhì)增效,增加經(jīng)營(yíng)性現金凈流入;優(yōu)化資產(chǎn)和融資結構。二是啟動(dòng)集團新一輪資源整合,成立了資源整合工作領(lǐng)導小組,由集團主要領(lǐng)導親自?huà)鞄浿?zhù)手研究新一輪資源整合工作。三是成立由集團主要領(lǐng)導主要負責,分管領(lǐng)導具體負責的專(zhuān)項工作小組,針對集團所屬的無(wú)效資產(chǎn)以及低效資產(chǎn)進(jìn)行清理盤(pán)點(diǎn)。
5、關(guān)于“‘四資’管控不力,防范和化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險能力不足”的問(wèn)題。
整改情況:一是修訂了集團《投資管理辦法》,進(jìn)一步完善集團各子公司重大項目的投資、大額資金的支付制度,規范操作流程,嚴格按照集團風(fēng)控審批流程和手續辦理,堅決落實(shí)“三重一大”事項決策程序,將“三重一大”決策制度執行情況作為企業(yè)領(lǐng)導人員考察考核和任免以及經(jīng)濟責任履行情況審計評價(jià)的重要依據。二是加強對企業(yè)重大事項的審批力度,嚴格把控關(guān)鍵性節點(diǎn),重新研究調整子公司經(jīng)營(yíng)授權清單范圍,重點(diǎn)以貫徹落實(shí)“三重一大”決策程序為核心,加強企業(yè)內控制度建設及監督體系建設。三是強化了投資項目審核,提升投資項目質(zhì)量。對可行性研究敷衍了事、內容不完整、數據不全面的堅決不予審批,對風(fēng)險分析不合理、風(fēng)控措施不到位的堅決不予審批。
6、關(guān)于“統籌做好‘六穩’工作、落實(shí)‘六保’任務(wù)有差距”的問(wèn)題。
整改情況:一是制定了《新常態(tài)下新型冠狀病毒肺炎防控方案》,并對各基層單位建章立制、應急值守、摸排建檔、測溫掃碼、防疫物資、常態(tài)消殺、應急響應、預案演練等落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)督導。二是全面排查集團內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房租金減免情況,針對查找出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)制定整改舉措。
7、關(guān)于“意識形態(tài)工作責任制落實(shí)不到位”的問(wèn)題。
整改情況:一是明確責任主體。集團黨委堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權,嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制,將“五納入”落實(shí)到位,把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入紀檢監察工作范圍。
二是規范網(wǎng)絡(luò )陣地。集團已修訂完善《自媒體管理辦法》,進(jìn)一步規范和加強集團各級各類(lèi)自媒體建設,充分發(fā)揮自媒體在意識形態(tài)工作中的積極作用。三是強化監督管理。堅持做好“兩報告一通報”落實(shí)工作,集團黨委每年至少召開(kāi)兩次意識形態(tài)工作研究部署會(huì ),健全意識形態(tài)領(lǐng)域重大情況分析研判和定期通報制度;集團各級黨組織每年向集團黨委專(zhuān)題報告兩次意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設性意見(jiàn),每年在黨內通報一次本單位意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
(二)“群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生”方面
1、關(guān)于“違反中央八項規定精神和‘四風(fēng)’問(wèn)題有禁不止”的問(wèn)題。
整改情況:一是根據《江西省國有企業(yè)商務(wù)招待管理規定》,參照市直機關(guān)差旅住宿費標準,修訂完善了集團《企業(yè)領(lǐng)導人員履職待遇與業(yè)務(wù)支出管理辦法》,調整差旅住宿費、差旅交通費等費用標準,調整商務(wù)接待費用標準,完善商務(wù)接待管理程序,做到事前嚴格審批。二是加強作風(fēng)建設,持續抓好問(wèn)題排查整改落實(shí)。各級領(lǐng)導班子成員對照巡察反饋問(wèn)題,深入查擺自身存在的突出問(wèn)題,并作為民主生活會(huì )、述職述廉、業(yè)績(jì)考核的重要內容,列入黨建工作考核范圍。三是集團及所屬企業(yè)紀委、各紀檢派駐組對違反中央“八項規定”精神的問(wèn)題進(jìn)行了核查處理,立案3人,誡勉談話(huà)3人,警示談話(huà)5人,提醒談話(huà)2人。
2、關(guān)于“規矩意識薄弱,違反財經(jīng)紀律”的問(wèn)題。
整改情況:一是完善相關(guān)制度。結合巡察組發(fā)現的問(wèn)題,以及集團在財務(wù)專(zhuān)項檢查、資金安全排查工作發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)完善并修改相關(guān)制度。對《資金拆借及擔保管理辦法》進(jìn)行修訂,進(jìn)一步規范對外拆借等業(yè)務(wù)操作流程的同時(shí),還對《資金管理辦法》、《融資管理辦法》、《財務(wù)人員管理辦法》、《總部費用報銷(xiāo)及資金支付管理辦法》進(jìn)行了修訂。二是開(kāi)展財務(wù)專(zhuān)項檢查。根據巡察組提出要求,針對各單位是否建立資金支付審批制度,資金支付審批流程是否規范,有無(wú)私設“小金庫”、賬外資產(chǎn)、違規支付、委托貸款、基金投資等行為進(jìn)行檢查。三是加強培訓力度。組織集團全體財務(wù)人員1100余人開(kāi)展資金安全管控、企業(yè)內部控制體系有效執行、監督及評價(jià)培訓,進(jìn)一步加強企業(yè)內部控制,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
3、關(guān)于“工程項目領(lǐng)域問(wèn)題較嚴重,廉政風(fēng)險突出”的問(wèn)題。
整改情況:一是圍繞加強企業(yè)內部招標的管理和監督方面的要求,自2020年11月16日起至12月22日止,由集團招標評審部牽頭面向21家所屬經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了為期一個(gè)多月的招投標領(lǐng)域專(zhuān)項檢查,并向下發(fā)招標工作整改意見(jiàn)書(shū),督促相關(guān)企業(yè)制訂、修訂了招標管理相關(guān)制度。二是制訂、修訂了集團《工程項目管理辦法》、《業(yè)主專(zhuān)家庫入庫及管理辦法》,同時(shí),督促相關(guān)企業(yè)制訂、修訂了專(zhuān)業(yè)分包、工程造價(jià)、暫估價(jià)、承包人、勞動(dòng)分包、資質(zhì)管理等管理辦法,并對相關(guān)責任人進(jìn)行了警示、提醒談話(huà)和經(jīng)濟處罰。
?。ㄈ?ldquo;黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設有短板”方面
1、關(guān)于“培‘根’樹(shù)‘魂’意識不強”的問(wèn)題。
整改情況:一是集團草擬完成《集團黨建工作領(lǐng)導小組調整方案》,明確規定各單位每年要召開(kāi)黨建工作部署會(huì )議以及黨建年度考核在年度考核中的占比的內容。二是制定并下發(fā)集團黨建工作責任制實(shí)施辦法,明確建立集團黨委履行主體責任、書(shū)記承擔第一責任、專(zhuān)職副書(shū)記承擔直接責任、班子成員分工負責、職能部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,形成主體明晰、責任明確、有機銜接的黨建工作機制。三是制定《黨建工作責任制實(shí)施辦法(試行)》,建立了基層黨組織落實(shí)黨建工作責任制的檢查考核與監督機制,明確考核評價(jià)內容、標準、方法、程序,定期開(kāi)展基層黨組織黨建工作考核評價(jià)和黨組織書(shū)記抓黨建述職評議,考核評價(jià)結果在一定范圍內通報,與企業(yè)領(lǐng)導人員的任免、薪酬、獎懲掛鉤。
2、關(guān)于“選人用人制度執行不到位”的問(wèn)題。
整改情況:一是修訂了《集團企業(yè)領(lǐng)導人員管理辦法》,對集團所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層定義進(jìn)行進(jìn)一步界定,嚴格執行有關(guān)制度,確保干部配置在總職數范圍之內。二是建立《集團黨委協(xié)助管理干部任前資格和程序審查表》,對集團所屬單位集團協(xié)助管理干部任職資格進(jìn)行審查。三是擴大了參加民主推薦和民主測評談話(huà)人員范圍和數量,增加了調研談話(huà)推薦環(huán)節,組織談話(huà)人數根據參會(huì )人員情況進(jìn)行增加,嚴格履行干部選拔任用程序。
3、關(guān)于“個(gè)別領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告不實(shí)”的問(wèn)題。
整改情況:集團在12月7日的黨委會(huì )上組織集團領(lǐng)導班子成員學(xué)習《領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項規定》和《領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告查核結果處理辦法》,切實(shí)維護報告制度的嚴肅性和權威性,督促領(lǐng)導班子成員如實(shí)、全面報告個(gè)人有關(guān)事項。
4、關(guān)于“全面從嚴治黨‘兩個(gè)責任’落實(shí)不到位”的問(wèn)題。
整改情況:一是及時(shí)調整集團黨風(fēng)廉政建設工作領(lǐng)導小組,黨委書(shū)記任組長(cháng),做到一把手親自推進(jìn),親自抓重點(diǎn)事項的落實(shí)。全面落實(shí)“兩個(gè)責任”,將黨風(fēng)廉政建設與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,建立完善履行黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”情況報告機制。二是擬定了集團企業(yè)領(lǐng)導人員季度考核和年度考核方案,經(jīng)完善后計劃于2021年正式實(shí)施。三是集團紀委下發(fā)了《關(guān)于嚴格落實(shí)企業(yè)紀委“三轉”要求的通知》,對企業(yè)紀委書(shū)記分工進(jìn)一步明確和調整。同時(shí),梳理了2016年至今的函詢(xún)件,按規定進(jìn)行了函詢(xún)回復復核,對下屬相關(guān)企業(yè)信訪(fǎng)反映件處理情況下發(fā)了《監察建議書(shū)》,進(jìn)一步壓實(shí)集團紀委監督責任履行。
5、關(guān)于“督促下屬企業(yè)黨委履行巡察整改主體責任不到位”的問(wèn)題。
整改情況:一是針對集團內部歷年巡察46個(gè)問(wèn)題沒(méi)有整改到位問(wèn)題,通過(guò)建立健全整改工作臺賬,制定下發(fā)整改任務(wù)清單,召開(kāi)紀委工作調度會(huì ),實(shí)地督查督辦等形式,加強了整改督促工作。目前46個(gè)問(wèn)題,已整改到位36個(gè),2個(gè)部分完成,8個(gè)正在推進(jìn);二是針對長(cháng)運集團對2018年市委巡察組反饋的問(wèn)題仍有5個(gè)沒(méi)有整改到位問(wèn)題,成立整改工作督查組,實(shí)地查看整改情況和整改成果。目前2個(gè)部分完成、3個(gè)正在推進(jìn)。
截至2020年12月31日,累計新建、修訂完善制度61項,其中:集團本部新建、修訂完善制度24項;所屬企業(yè)新建、修訂完善制度37項。對一個(gè)下屬企業(yè)黨組織進(jìn)行通報批評,對76人次進(jìn)行處理,其中:立案審查3人,提醒談話(huà)33人,警示談話(huà)14人,誡勉談話(huà)4人,責令書(shū)面檢查4人次;對18人次給予經(jīng)濟處罰,對超標準報銷(xiāo)的差旅費、未按規定發(fā)放的獎金全部退回。目前,40個(gè)問(wèn)題中有31個(gè)完成整改,占77.5%,9個(gè)部分完成,需長(cháng)期跟蹤,持續整改,分別是
“問(wèn)題1:省會(huì )擔當意識沒(méi)有樹(shù)起來(lái)”:目前集團已制定《對標國內一流管理提升行動(dòng)實(shí)施方案》,創(chuàng )建國內一流企業(yè)目標也已納入集團“十四五”規劃,下一步將按規劃目標持續整改、強化省會(huì )擔當;
“問(wèn)題2:‘黨建入章’工作未完成”:集團將繼續加強溝通協(xié)商,力爭早日解決燃氣集團“黨建入章”問(wèn)題;
“問(wèn)題3:現代企業(yè)制度落實(shí)不到位”:集團將繼續跟蹤國家政策及企業(yè)發(fā)展階段的變化適時(shí)進(jìn)行調整,持續優(yōu)化國企“三會(huì )一層”管控體系;
“問(wèn)題4:‘混改’工作推進(jìn)不暢”:目前相關(guān)企業(yè)的混改工作、扭虧工作正在有序推進(jìn)之中,將努力克服員工、體制、政策等因素,做好思想工作,通過(guò)持續深化改革,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)機制,以期進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì);
“問(wèn)題5:結構性失衡問(wèn)題突出,轉型升級乏力”:下一步集團將通過(guò)新一輪資源整合,加強對無(wú)效、低效、閑置資產(chǎn)的清理盤(pán)點(diǎn)及綜合開(kāi)發(fā),創(chuàng )造健康、協(xié)調、可持續的新發(fā)展格局;
“問(wèn)題6:低效擴張,粗放經(jīng)營(yíng)問(wèn)題較為普遍”:集團將加大處困治僵力度,力爭2021年底完成虧損企業(yè)清理整頓工作。同時(shí),集團將對新設公司嚴格把關(guān),持續優(yōu)化業(yè)務(wù)集中程度,提升精細化管理水平;
“問(wèn)題7:資金使用隨意,造成國有資金流失”:集團將進(jìn)一步規范相關(guān)企業(yè)的資金使用及投資貸款審批流程,繼續嚴格把控各類(lèi)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值;
“問(wèn)題8:資產(chǎn)管理混亂,低價(jià)出租國有資產(chǎn)現象嚴重”,已責成相關(guān)企業(yè)對巡察反饋涉及的物業(yè)資產(chǎn)對外公開(kāi)招租,同時(shí)加強管理。從長(cháng)遠考慮租金水平和效益受到市場(chǎng)環(huán)境等因素影響,進(jìn)一步研究分析,綜合考量;
“問(wèn)題9:督促下屬企業(yè)黨委履行巡察整改主體責任不到位”:目前集團內部巡察46個(gè)問(wèn)題,已整改到位36個(gè),尚有2個(gè)部分完成,8個(gè)正在推進(jìn);長(cháng)運集團市委巡察反饋尚未整改的5個(gè)問(wèn)題,尚有2個(gè)部分完成,3個(gè)正在推進(jìn),集團將長(cháng)期跟蹤,持續督促整改。
三、鞏固巡察整改成果,持續深入推進(jìn)巡察整改工作
經(jīng)過(guò)三個(gè)月集中整改,集團巡察整改落實(shí)工作取得明顯成效。但我們也清醒認識到,目前取得的成效只是階段性的,還有一些需要重視和持續深入整改的問(wèn)題。下一步,集團黨委將進(jìn)一步學(xué)習領(lǐng)會(huì )市委關(guān)于落實(shí)整改的精神和要求,堅持目標不變、尺度不松,堅持問(wèn)題導向、標本兼治,堅持上下聯(lián)動(dòng)、長(cháng)抓不懈,確保問(wèn)題清零見(jiàn)底、建立長(cháng)效機制、改善政治生態(tài),助力南昌“進(jìn)一步彰顯省會(huì )擔當”,促進(jìn)集團高質(zhì)量發(fā)展。
(一)進(jìn)一步提高政治站位,落實(shí)好中央、省、市委決策部署。以政治建設為統領(lǐng),進(jìn)一步強化政治擔當,把持續推進(jìn)巡察整改與企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效緊密結合,以釘釘子精神持續抓好整改落實(shí),舉一反三,標本兼治,建立健全工作制度和長(cháng)效機制。
(二)強化主體責任,固本強基全面加強黨建工作。進(jìn)一步深入查找黨建工作中存在的問(wèn)題和不足,查漏補缺,著(zhù)力解決“四化”問(wèn)題。充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用,著(zhù)力強化規矩意識、組織意識、程序意識,進(jìn)一步增強黨委戰斗力、凝聚力。
(三)嚴格選人用人標準,建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊伍。認真落實(shí)新時(shí)期好干部標準和習近平總書(shū)記對國有企業(yè)領(lǐng)導人員提出的“二十字”要求,在培養選拔干部上更加突出政治標準,總結推廣職業(yè)經(jīng)理人、員工持股、混合所有制改革等做法,推進(jìn)人才使用的市場(chǎng)化契約化機制建設。堅持黨管干部和董事會(huì )依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者相結合,完善人才隊伍結構,注重培養干部人才的專(zhuān)業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)能力。
(四)嚴格監督執紀,進(jìn)一步強化作風(fēng)建設。嚴格落實(shí)中央“八項規定”精神,重點(diǎn)監督檢查中央“八項規定”及實(shí)施細則精神執行情況。密切關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新表現,抓住典型,堅決問(wèn)責,嚴格落實(shí)集團關(guān)于履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理規定。繼承和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節約的優(yōu)良傳統,勤儉辦企。
?。ㄎ澹┙㈤L(cháng)效機制,推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。在持續整改中既落實(shí)“改”的舉措,又完善“立”的機制,加強制度設計,強化制度執行,做到從源頭上堵塞漏洞,防止類(lèi)似問(wèn)題重復發(fā)生。進(jìn)一步強化政治監督,持續開(kāi)展“兩個(gè)責任”專(zhuān)項檢查。加強和規范黨內政治生活,進(jìn)一步嚴明政治紀律和政治規矩,完善黨建規章制度,不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創(chuàng )造性、實(shí)效性。
(六)推動(dòng)成果轉化,促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展提質(zhì)增效。把落實(shí)巡察整改工作與做好當前各項工作同制定“十四五”發(fā)展規劃結合起來(lái),對標國內一流企業(yè),始終以“走出去、并購重組、提質(zhì)增效”三大戰略作為集團轉型升級發(fā)展的三大路徑,圍繞“財務(wù)、投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人力資源”四大領(lǐng)域進(jìn)一步改革,提升發(fā)展效益,繼續抓好“五大攻堅戰”。最大限度放大整改效應、拓展整改成果,以扎實(shí)的整改成效、良好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展業(yè)績(jì)推動(dòng)集團高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà):86178112;電子郵箱:924631987 qq.com。
中共南昌市政公用投資控股(集團)有限責任公司委員會(huì )
2021年4月12日

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