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黨建引領(lǐng)
PARTY BUILDING LEADS
八項規定嚴格禁止的財務(wù)行為80條
一、經(jīng)費管理
1、嚴禁以各種名義突擊花錢(qián)和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實(shí)物。
2、嚴禁用公款購買(mǎi)、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。
3、嚴禁用公款購買(mǎi)贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮（慰問(wèn)困難群眾職工不在此限）。
4、依法取得的各項收入必須納入符合規定的單位賬簿核算，嚴禁違規轉移到機關(guān)所屬工會(huì )、培訓中心、服務(wù)中心等單位賬戶(hù)使用。
5、嚴禁超預算或無(wú)預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金。
6、嚴格控制國內差旅費、因公臨時(shí)出國費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費、會(huì )議費、培訓費等支出，年度預算執行中不予追加。
7、嚴格開(kāi)支范圍和標準，嚴格支出報銷(xiāo)審核，不得報銷(xiāo)任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費用。
8、政府采購嚴格執行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準，合理確定采購需求，不得超標準采購，不得超出辦公需要采購服務(wù)。
9、嚴格執行政府采購程序，不得違反規定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產(chǎn)地。
二、公務(wù)接待
10、嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請；嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂(lè )活動(dòng)。
11、禁止異地部門(mén)間沒(méi)有特別需要的一般性學(xué)習交流、考察調研，禁止違反規定到風(fēng)景名勝區舉辦會(huì )議和活動(dòng)。
12、對無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待，嚴禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。
13、不得用公款報銷(xiāo)或者支付應由個(gè)人負擔的費用；不得要求將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國內公務(wù)接待范圍。
14、不得在機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭和轄區邊界組織迎送活動(dòng)，不得跨地區迎送，不得張貼懸掛標語(yǔ)橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯。
15、住宿用房以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間，不得額外配發(fā)洗漱用品。
16、接待對象應當按照規定標準自行用餐，接待單位可以安排工作餐一次。接待對象在10人以?xún)鹊?，陪餐人數不得超過(guò)3人；超過(guò)10人的，不得超過(guò)接待對象人數的三分之一。
17、工作餐應當供應家常菜，不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì )所、高消費餐飲場(chǎng)所。
18、國內公務(wù)接待的出行活動(dòng)應當安排集中乘車(chē)，合理使用車(chē)型，嚴格控制隨行車(chē)輛。
19、公務(wù)接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。
20、禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會(huì )議、培訓等費用，禁止以舉辦會(huì )議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開(kāi)支；禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。
21、接待單位不得超標準接待；縣級以上地方黨委、政府按照當地會(huì )議用餐標準制定公務(wù)接待工作餐開(kāi)支標準。
22、接待單位不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀(guān)，不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )、健身場(chǎng)所活動(dòng)，不得安排專(zhuān)場(chǎng)文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價(jià)證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。
23、公務(wù)活動(dòng)結束后，接待單位應當如實(shí)填寫(xiě)接待清單。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項目、時(shí)間、場(chǎng)所、費用等內容。
24、接待費報銷(xiāo)憑證應當包括財務(wù)票據、派出單位公函和接待清單。
三、會(huì )議活動(dòng)
25、會(huì )議費預算要細化到具體會(huì )議項目，執行中不得突破。會(huì )議費應納入部門(mén)預算，并單獨列示。
26、二、三、四類(lèi)會(huì )議會(huì )期均不得超過(guò)2天；傳達、布置類(lèi)會(huì )議會(huì )期不得超過(guò)1天。會(huì )議報到和離開(kāi)時(shí)間，一、二、三類(lèi)會(huì )議合計不得超過(guò)2天，四類(lèi)會(huì )議合計不得超過(guò)1天。
27、二類(lèi)會(huì )議參會(huì )人員不得超過(guò)300人，其中，工作人員控制在會(huì )議代表人數的15%以?xún)?；三?lèi)會(huì )議參會(huì )人員不得超過(guò)150人，其中，工作人員控制在會(huì )議代表人數的10%以?xún)?；四?lèi)會(huì )議參會(huì )人員視內容而定，一般不得超過(guò)50人。
28、各單位會(huì )議應當到定點(diǎn)飯店召開(kāi)，按照協(xié)議價(jià)格結算費用。未納入定點(diǎn)范圍，價(jià)格低于會(huì )議綜合定額標準的單位內部會(huì )議室、禮堂、賓館、招待所、培訓中心，可優(yōu)先作為本單位或本系統會(huì )議場(chǎng)所。
29、會(huì )議費開(kāi)支范圍包括會(huì )議住宿費、伙食費、會(huì )議室租金、交通費、文件印刷費、醫藥費等。
30、會(huì )議費由會(huì )議召開(kāi)單位承擔，不得向參會(huì )人員收取，不得以任何方式向下屬機構、企事業(yè)單位、地方轉嫁或攤派。
31、會(huì )議費報銷(xiāo)時(shí)應當提供會(huì )議審批文件、會(huì )議通知及實(shí)際參會(huì )人員簽到表、定點(diǎn)飯店等會(huì )議服務(wù)單位提供的費用原始明細單據、電子結算單等憑證。
32、嚴禁各單位借會(huì )議名義組織會(huì )餐或安排宴請；嚴禁套取會(huì )議費設立“小金庫”；嚴禁在會(huì )議費中列支公務(wù)接待費。
33、各單位應嚴格執行會(huì )議用房標準，不得安排高檔套房；會(huì )議用餐嚴格控制菜品種類(lèi)、數量和份量，安排自助餐，嚴禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒；會(huì )議會(huì )場(chǎng)一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。
34、不得使用會(huì )議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開(kāi)支與本次會(huì )議無(wú)關(guān)的其他費用；不得組織會(huì )議代表旅游和與會(huì )議無(wú)關(guān)的參觀(guān)；嚴禁組織高消費娛樂(lè )、健身活動(dòng)；嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品；不得額外配發(fā)洗漱用品。
35、未經(jīng)批準，黨政機關(guān)不得舉辦各類(lèi)節會(huì )、慶典活動(dòng)，不得舉辦論壇、博覽會(huì )、展會(huì )活動(dòng)。
36、嚴禁使用財政性資金舉辦營(yíng)業(yè)性文藝晚會(huì )。
37、嚴格控制和規范各類(lèi)評比達標表彰活動(dòng)，實(shí)行中央和省兩級審批制度。
38、各級黨政機關(guān)一律不得到八達嶺－十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當山、武陵源（張家界）、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山－樂(lè )山大佛、九寨溝－黃龍、黃果樹(shù)、西雙版納、華山21個(gè)風(fēng)景名勝區召開(kāi)會(huì )議。
39、地方各級黨政機關(guān)的會(huì )議一律在本行政區域內召開(kāi)，不得到其他地區召開(kāi)；因工作需要確需跨行政區域召開(kāi)會(huì )議的，必須報同級黨委、政府批準。
40、嚴禁超出規定時(shí)限為參會(huì )人員提供食宿，嚴禁組織與會(huì )議無(wú)關(guān)的參觀(guān)、考察等活動(dòng)。
41、嚴禁在會(huì )議費、培訓費、接待費中列支風(fēng)景名勝區等各類(lèi)旅游景點(diǎn)門(mén)票費、導游費、景區內設施使用費、往返景區交通費等應由個(gè)人承擔的費用。
四、公務(wù)出差
42、出差人員應當按規定等級乘坐交通工具。未按規定等級乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。
43、出差人員應當在職務(wù)級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
44、伙食補助費按出差自然(日歷)天數計算，按規定標準包干使用。
45、出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統一安排用餐的，應當向接待單位交納伙食費。
46、市內交通費按出差自然(日歷)天數計算，每人每天80元包干使用。
47、出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。
48、出差人員應當嚴格按規定開(kāi)支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁。
49、實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費發(fā)票的，不得報銷(xiāo)住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。
50、出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀(guān)，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
五、臨時(shí)出國
51、不得超預算或無(wú)預算安排出訪(fǎng)團組。確有特殊需要的，按規定程序報批。
52、不得因人找事，不得安排照顧性和無(wú)實(shí)質(zhì)內容的一般性出訪(fǎng)，不得安排考察性出訪(fǎng)。
53、嚴禁接受或變相接受企事業(yè)單位資助，嚴禁向同級機關(guān)、下級機關(guān)、下屬單位、企業(yè)、駐外機構等攤派或轉嫁出訪(fǎng)費用。
54、出國人員應當優(yōu)先選擇由我國航空公司運營(yíng)的國際航線(xiàn)，不得以任何理由繞道旅行，或以過(guò)境名義變相增加出訪(fǎng)國家和時(shí)間。
55、按照經(jīng)濟適用的原則，通過(guò)政府采購等方式，選擇優(yōu)惠票價(jià)，并盡可能購買(mǎi)往返機票。
56、因公臨時(shí)出國購買(mǎi)機票，須經(jīng)本單位外事和財務(wù)部門(mén)審批同意。機票款由本單位通過(guò)公務(wù)卡、銀行轉賬方式支付，不得以現金支付。
57、出國人員應當嚴格按照規定安排交通工具，不得乘坐民航包機或私人、企業(yè)和外國航空公司包機。
58、出國人員根據出訪(fǎng)任務(wù)需要在一個(gè)國家城市間往來(lái)，應當事先在出國計劃中列明，并報本單位外事和財務(wù)部門(mén)批準。
59、出國人員應當嚴格按照規定安排住宿，省部級人員可安排普通套房，住宿費據實(shí)報銷(xiāo)；廳局級及以下人員安排標準間，在規定的住宿費標準之內予以報銷(xiāo)。
60、參加國際會(huì )議等的出國人員，如對方組織單位指定或推薦酒店，應通過(guò)詢(xún)價(jià)方式從緊安排，超出費用標準的，須事先報經(jīng)本單位外事和財務(wù)部門(mén)批準。
61、外方以現金或實(shí)物形式提供伙食費和公雜費接待我代表團組的，出國人員不再領(lǐng)取伙食費和公雜費。
62、出訪(fǎng)用餐應當勤儉節約，不上高檔菜肴和酒水，自助餐也要注意節儉。
63、出訪(fǎng)團組對外原則上不搞宴請，確需宴請的，應當連同出國計劃一并報批，宴請標準按照所在國家一人一天的伙食費標準掌握。
64、出訪(fǎng)團組與我國駐外使領(lǐng)館等外交機構和其他中資機構、企業(yè)之間一律不得用公款相互宴請。
65、出訪(fǎng)團組原則上不對外贈送禮品。
66、出訪(fǎng)團組與我國駐外使領(lǐng)館等外交機構和其他中資機構、企業(yè)之間一律不得以任何名義、任何方式互贈禮品或紀念品。
六、公務(wù)用車(chē)改革
67、黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)處置收入，扣除有關(guān)稅費后全部上繳國庫。
68、執法執勤用車(chē)配備應當嚴格限制在一線(xiàn)執法執勤崗位，機關(guān)內部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。
69、除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車(chē)外，執法執勤用車(chē)應當噴涂明顯的統一標識。
70、各單位按照在編在崗公務(wù)員數量和職級核定補貼數額，嚴格公務(wù)交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼范圍、提高補貼標準。
71、黨政機關(guān)不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車(chē)，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車(chē)輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈送的車(chē)輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執法執勤、機要通信等公務(wù)用車(chē)，不得以公務(wù)交通補貼名義變相發(fā)放福利。
七、停建與清理辦公用房
72、各級黨政機關(guān)自2013年7月23日日起5年內一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。已批準但尚未開(kāi)工建設的樓堂館所項目，一律停建。
73、各級黨政機關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴建內部接待場(chǎng)所，不得對機關(guān)內部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具和電器。
74、維修改造項目要以消除安全隱患、恢復和完善使用功能為重點(diǎn)，嚴格履行審批程序，嚴格執行維修改造標準，嚴禁豪華裝修。
75、各級黨政機關(guān)不得以任何理由安排財政資金用于包括培訓中心在內的各類(lèi)具有住宿、會(huì )議、餐飲等接待功能的設施或場(chǎng)所的維修改造。
76、超過(guò)《黨政機關(guān)辦公用房建設標準》規定的面積標準占有、使用辦公用房的，應予以騰退。
77、已經(jīng)出租、出借的辦公用房到期應予收回，租賃合同未到期的，租金收入嚴格按照收支兩條線(xiàn)規定管理，到期后不得續租。
78、領(lǐng)導干部在不同部門(mén)同時(shí)任職的，應在主要工作部門(mén)安排一處辦公用房，其他任職部門(mén)不再安排辦公用房；
79、領(lǐng)導干部工作調動(dòng)的，由調入部門(mén)安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留。
80、領(lǐng)導干部已辦理離退休手續的，原單位的辦公用房應及時(shí)騰退。（來(lái)源：經(jīng)濟日報）
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